上海修改未保条例未整治未成年人医美情况
上海修改未保条例未整治未成年人医美情况，寒假期间学生整容风刮得正盛，割双眼皮、隆鼻等整容手术火爆。不少未成年人瞒着父母偷偷跑到美容院做手术。上海修改未保条例未整治未成年人医美情况。
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上海市十五届人大常委会第39次会议表决通过了《上海市未成年人保护条例》修订案，自3月1日起正式施行。相比一审稿，最终通过的条例新增一条规定，“未经未成年人父母或者其他监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务。” 任何组织或者个人不得违法与未成年人进行与未成年人年龄、智力不相适应的交易行为，不得向未成年人提供文身服务。
一位母亲寒假里带着14岁女儿到一家私营医美诊所做“埋线双眼皮”项目，结果女儿左眼手术失败，几近毁容，这位母亲后悔不已。
“医美消费日趋低龄化，医美纠纷越来越多，该从源头上管管了！”市人大代表康锐认为，医美低龄化趋势对青少年身心发展不利，也给其价值观形成带来挑战，建议通过立法规范未成年人整容行为，并对违反规定的机构进行严惩。
“95后”“00后”医美占比过半
“医美要趁早！”一位“70后”母亲在妈妈交流群里传授经验：寒假里她带17岁女儿做了个填充下巴手术，“拆线后，女儿的侧颜无敌了”。
据悉，寒假期间割双眼皮、隆鼻、削下巴等整容手术火爆，不少家长带着孩子来做手术。在这些家长看来，变美也是一种投资，“等孩子上了大学再整容，晚了”。
正上高二的16岁女生小春，一直觉得自己的脸太大、不上镜。假期里她偷偷在一家日式美容院预约了瘦脸针项目。禁不住销售人员的营销，她又买了一个“热玛吉”项目，把存了好几年的压岁钱全花光了。
统计显示，2012年到2019年，中国医美市场规模每年以超20%的增速发展，到2020年市场规模已达1975亿元，医美消费者超1300万人。其中，医美消费低龄化现象越发突出。根据医美平台更美App发布的《2020医美行业白皮书》，在互联网医美消费平台上，“95后”“00后”占比过半。
康锐发现，打开小红书等社交平台，输入“学生、医美”关键词，有超过7000篇各类整形医美营销笔记、宣传广告。比如“我是怎么说服爸妈去做整容的”“学生党也适合的微整形”“寒假医美”等，其中不乏低龄求美者，各类引导营销也在评论区时常可见。
未成年人医美更容易上当受骗
看到同班同学做了隆鼻手术后颜值大增，17岁的小吉想说服妈妈也带她做一个隆鼻手术，但被拒绝了。没过半年，小吉的这位同学出现“假体移位”症状，鼻子变形了，忙于维权的她已无心学习。
“医美中如出现医疗事故，将对未成年人造成难以挽回的损失。”康锐说，医美行业本身就是一个迅速发展的新兴领域，缺乏成熟细分的监管。根据中消协数据，近五年医美投诉量增长了14倍，主要集中在虚假宣传和医美机构资质方面。2021年，上海市消保委受理的医美行业相关投诉量同比上涨123%。
“很多医美服务质量难以分辨。”市人大代表陶爱莲分析说，一般医美消费者对医美的了解，很难做到完全理解项目具体内容、明白实际操作方法以及精准预判术后效果，消费者对医美服务质量的判断通常来自熟人宣传的“成功案例”，而这些虚假案例、虚假疗效等方式对医美效果夸大，对风险和后遗症淡化，会变相误导消费者选择，引发消费争议，而未成年人因阅历不足更容易上当受骗。
医美服务效果也难以界定。据相关统计，医美消费者投诉的主要原因是“医美效果未达到预期”，但目前医美服务是否达到预期效果，以及医美服务是否对消费者造成外貌损害尚无标准进行认定，并且很多消费者在接受医美服务时未签订相应的服务合同，或使用化名签订，合同中也未明确规定具体服务效果，造成维权时举证难、鉴定难等问题。一些不良机构或销售人员打着“平价医美”的幌子引诱未成年人参与，甚至诱导他们贷款医美。
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为了变美，不少学生冒险去整容；孩子半夜偷用家长账号酣战在游戏世界，这些行为如何从源头上预防？
误入歧途的孩子期待无障碍回归社会；处于监护缺失的困境孩子渴望得到特殊保护，未成年人的权益如何从立法上加以保障？
18号上午，市十五届人大常委会第39次会议表决通过了《上海市未成年人保护条例》修订案。
新修订的条例自3月1日起正式施行。
市人大常委会法工委主任阎锐表示：
一方面确保《条例》与上位法的衔接；
另一方面也总结固化有效经验，回应本市未成年人保护领域的新情况、新变化，营造保障未成年人健康成长的良好法治环境。
未经未成年人父母同意，
不得为其整容
寒假期间学生整容风刮得正盛，割双眼皮、隆鼻、削下巴等整容手术火爆。为了追求颜值，不少未成年人瞒着父母偷偷跑到美容院做手术。
据医美平台更美app发布的《2020医美行业白皮书》显示，在互联网医美消费平台上，“95后”“00后”占比过半。
“医美日趋低龄化，医美纠纷也越来越多，该从源头上管管了！”市人大代表康锐建议，通过立法规范未成年人整容行为。
记者注意到，相比一审稿，最终通过的条例新增一条规定，“未经未成年人父母或者其他监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务。”
条例还规定，任何组织或者个人不得违法与未成年人进行与未成年人年龄、智力不相适应的交易行为，不得向未成年人提供文身服务。
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未满16岁竟有三年整容史，花费数百万；13岁少女打赏主播，两个月花光25万元……这些以未成年人为主角的新闻令人惊诧，却又真真实实地发生在我们身边，暴露了潜藏在未成年人身边的'种种雷区。
为了给未成年人撑起法律的保护伞，让他们的生活更加安全，2月18日，市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过修订后的《上海市未成年人保护条例》，对网络打赏、未成年人医美等问题作出了明确限制。
在之后举行的新闻发布会上，记者了解到，新修订的《上海市未成年人保护条例》（以下简称《条例》），将于今年3月1日起施行。《条例》的修订实施，既总结固化了本市未成年人保护30多年的有益探索和成功经验，又积极回应本市未成年人保护领域的新情况、新问题。
未成年人的医美赛道，如何规范？
00后网红小娜13岁开始接触医美，眼睛、鼻子、嘴巴、下巴都有过调整，还做过抽脂、填充等手术，在接近三年的时间里，一共整容一百多次，花费400万。
当医美整容从“不光彩”变成“稀松平常”，越来越多的未成年人走上了这条路，不少人甚至完全瞒着家长。打开社交平台，“我是怎么说服爸妈去做整容的”“学生党也适合的微整形”“寒假医美”等话题受到了广泛关注。
市人大代表康锐调查发现，未成年人医美消费者的占比正在逐年上升，带来的负面效应也常见诸媒体，比如遭遇虚假宣传、上当受骗，被不良商家诱导贷款整容、引发“套路贷”等犯罪，等等。
能否将医美监管纳入未成年人保护？康锐注意到，2013年修改的《上海市未成年人保护条例》尚未触及医美监管领域。因此，今年上海两会期间，她提出，上海有责任在未成年人保护的法治环境建设上走在前列，建议通过修订《上海市未成年人保护条例》，增加禁止性规定，严格规定医美机构无论公立私立，原则上不得为未成年人提供医美服务。
2月18日，记者从（市十五届人大常委会39次会议）的新闻发布会上获悉，修订后表决通过的《上海市未成年人保护条例》，在第四章“社会保护”章节第四十六条明确，“未经未成年人父母或者其他监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务。”
当日，记者以“16岁女生想要微整形”为由，联系了上海数家医美机构，接待人员均表示，机构拥有相关资质，可以为未成年人提供水光针注射、热玛吉等服务，前提是要成年家属陪同签字。
康锐代表认为，为了保护未成年人，必须要对“监护人同意”这一要素严格执行。此外，她还建议相关部门限制经监护人同意的医美项目，如必须实施，要履行严格限制性程序和条件，并开展监督检查。
